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外地人苏州购房再放宽：无需社保或个税证明 年内因城施策已超700次本站

　　苏州对限购政策再次进行了调整。9月12日开始，陆续有市场消息称，苏州全市已经取消外地人首套房购房限制。9月14-15日，《华夏时报》记者由分别向苏州市住建局、相城区住建局房地产开发管理科、工业园区房地产交易管理中心、高新区房产管理处等多个相关部门拨打了电话。

　　其中，苏州市住建局工作人员表示“具体要看各区如何规定”；高新区房产管理处接听人员则强调“限购仍然存在”。目前外地户籍人士在高新区仍然是限购一套房，只是在购买时不用提供连续6个月的社保证明或个税证明。

　　对于苏州对楼市调控政策的接连优化，业内普遍认为，体现了苏州楼市“一城一策”具体实施的自主性与灵活性，但同时也反映出苏州楼市所面临的压力。

　　网传消息显示，苏州全市近期已经全面取消首套房限购。具体而言，外地户籍人士在各区购买首套房无需开具社保证明或个人所得税证明。同时，2018年11月起，非苏州籍购房者在相城区购买新建商品房，需要一年社保，且积分必须满600分的相关规定也已取消。

　　就上述网传消息，9月14日，《华夏时报》记者致电苏州市住建局。工作人员对于网传消息不予置评，但由于苏州市分片区管理，“具体要看各区如何规定，可致电房屋所在区域相关窗口单位”。

　　9月15日上午，《华夏时报》记者由分别向相城区住建局房地产开发管理科、工业园区房地产交易管理中心、高新区房产管理处等多个相关部门拨打了电话，其中多个电话无人接听。

　　不过，苏州高新区房产管理处接听人员强调“限购仍然存在”。该人士解释说，此前，苏州本市户籍居民家庭在区域内最多可购买3套房，外地户籍居民家庭最多可购买1套房，且需提供3年内在苏州连续6个月及以上纳税或社保证明。目前外地人依然是限购一套房，只是购买时不用提供社保证明或个税证明。

　　上海中原地产市场分析师卢文曦指出，苏州楼市调控早于全国其他城市，调控周期比较长，此次政策优化的步伐也快一点。

　　4月11日起，非苏州户籍居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时，社保年限要求从原来的三年内连续缴纳2年社保调整至累计2年社保；5月9日起，苏州市新房限制转让时间由3年调整为2年，二手房的限制转让时间由3年调整为不再限制转让年限；同时，非限购区域房产不再计入家庭限购套数。

　　8月18日，苏州市下辖的昆山市、太仓市调整限购政策，对在两地的外地户籍首套房购房者取消“需提供连续6个月社保缴纳证明”的限制。而两地房管部门人士均向媒体强调，并未全面取消限购，只是对政策作出部分优化，非本市户籍的居民仍只能购买一套。

　　对于苏州对楼市调控政策的接连优化，业内普遍认为，体现了苏州楼市在“一城一策”实施上的自主性与灵活性，但同时也反映出苏州楼市所面临的压力。

　　据克而瑞苏州房产测评统计，2022年4月苏州市区商品住宅供应面积为22.95万平方米，环比减少51.35%，同比减少80.04%，成交面积为39.84万平方米，环比减少23.32%，同比减少57.37%。“受疫情影响，4月苏州市区新房的成交量同比大幅下滑，无论是供应量还是成交量均是近几年来的低谷，苏州楼市持续走冷。”克而瑞苏州测评分析。

　　之后，6月因疫情得以阶段性控制叠加城市端政策利好密集出台，苏州整体成交出现企稳回升态势。但进入7月后，受市场环境变化影响，这一涨幅并未延续，新房成交量环比又出现下降。8月，市场继续下行，新房成交面积为45.45万平方米，整体相较7月环比减少11.7%，同比减少34.46万平方米。

　　同策研究院研究总监宋红卫指出，8月苏州楼市仍比较低迷，无论是新房成交量，还是二手房成交量，均较7月有所下降，“这是苏州连续政策松动下的市场表现，说明前期政策效果不明显”。

　　“放开限购是核心城市稳定楼市的最后一张底牌，这既说明苏州楼市调控压力较大，也说明在整个宏观大环境影响以及行业下行趋势下，边际性放松，对于楼市信心恢复作用不明显。”宋红卫坦言。

　　“政策会有一定效果，但可能不会太明显。”亿翰智库研究总监于小雨指出，加上“房住不炒”一直贯彻执行，导致外地人去苏州购房投资的可能性不大。不过，于小雨向《华夏时报》记者强调，苏州内部市场可能仍会有所分化：“比如，之前去化较好的奥体、狮山板块的项目，楼盘可能会取消折扣，变相提价，但去化难的项目或许依旧不好卖。”于小雨说。

　　亦有市场分析人士乐观指出，随着下半年楼市销售的重要节点来临，加上苏州对外地户籍购房放开的利好，相信市场会有回温可能。“苏州出台调控政策比较早，因此楼市降温时间也比较长。现在是传统金九银十的时间节点，在政策层面助推一下楼市，由此可稳住市场情绪，提振楼市。”卢文曦表示。

　　而据苏州新浪乐居数据监控中心报告，2022年中秋小长假，苏州市区商品房成交365套，较2021年中秋小长假增加229套，环比涨幅168%。而因房企加强促销及网传部分区域放开外地人限购等因素，部分区域如吴中区、吴江区等，新房成交上涨势头显著。

　　例如，9月13日，江苏省徐州市住房公积金管理中心发布相关通知，明确个人公积金额度上调至60万元，夫妻双方额度上调至100万元。同时，该《通知》也对三孩家庭给予了一定政策倾斜。

　　9月13日，浙江省绍兴市诸暨市人民政府网站发文指出，该市近日发布一系列楼市新政，涉及加大住房公积金支持力度、实施契税补贴、鼓励房企开展团购优惠等。

　　其中，在备案价浮动基准上，对团购5套及以上（叠排或排屋3套及以上）商品住宅的可以再下浮5%以内，对团购10套及以上（叠排或排屋6套及以上）的可以再下浮8%以内。鼓励机关、企事业单位、社会团体与房地产开发企业接洽，组织商品房集中批量购买活动，与开发企业协商达成的优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

　　9月10日，杭州临安区发文持刚需及改善型住房需求，包括2022年9月15日至2023年3月14日，在临安范围内购置总价不超过300万元的新建商品住房给予房屋总价1.5%补贴，购房人不动产登记后进行补贴等。

　　据中指研究院统计，截至9月13日，今年已有超250个省市优化调整政策超700次。其中4-6月政策密集出台，8月稳楼市积极信号持续释放，五年期以上LPR迎来今年第三次下调。

　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，预期“因城施策”力度将进一步加大，政策发力将显效，市场企稳可期。基本面支持强的热点城市楼市有望率先企稳，带动重点区域三四线城市楼市完成筑底。

　　不过，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉直言，当前松绑限购政策对销售的刺激力度明显减缓。以近期传出退出限购政策的苏州、青岛等城市的楼市表现为例，李宇嘉指出，目前楼市最主要的问题是高房价下供需不匹配。“居民和市场未来楼市的前景预期、收入预期不太乐观，购房意愿不足，而新市民和中低收入人群由于高房价和收入限制难以支撑。”李宇嘉向《华夏时报》记者表示。

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