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苏州“双减”经验亮相省教育厅新闻发布会本站

　　7月26日，江苏省教育厅举行“砥砺十年谱新篇 奋楫扬帆建新功”之“江苏‘双减’这一年”新闻发布会，聚焦“双减”工作全面实施以来江苏省取得的成效。 发布会介绍了这一年来全省“双减”工作情况。

　　自2021年7月“双减”工作全面实施以来，江苏坚决贯彻党中央国务院决策部署，在省委省政府坚强领导下，统筹当前与长远、校内与校外，一手抓减负，一手抓增效，立足建设良好教育生态和高质量教育体系，平稳有序推进各项工作，取得初步成效。

　　“双减”政策是党中央针对中小学生负担过重现象，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重大决策部署，对坚持立德树人根本任务，提升校内教育质量，规范校外教育培训，促进学生全面发展和健康成长具有重要意义。自“双减”实施以来，在上级部门的坚强领导下，在社会各界的有力支持下，苏州以系统观念推进“双减”背景下的教育综合改革，在校外培训治理领域，实现了机构数量大大压减的总体目标。

　　在治理过程中，苏州坚持切实维护好人民群众利益，在校外培训预收费资金监管方面做到早谋划、早部署。

　　一是实现培训资金监管制度全市统一。苏州作为经济社会较为发达的地区之一，市委市政府历来高度重视优质市场环境的营造。在发展过程中，由于个别市场主体缺乏规范意识，引发退费纠纷，其中不乏机构非正常关停而引起的集中维权事件。为了切实维护好广大人民群众利益，在市委市政府主导推动下，全市统一建立资金监管平台，并将校外培训预收费纳入监管，截至2021年底，学科类校外培训机构100%纳入监管，为管“资金”控“风险”提供了有力支撑。

　　二是推动校外培训资金监管全域覆盖。在 省教育厅的指导下，自2019年以来，苏州昆山、吴江、张家港、吴中等地，先后试点实施校外培训预收费监管。2021年11月创新引入信托管理模式，2022年4月在总结先行先试经验基础上，教育、发改、金融监管等10部门印发了《关于全面开展苏州市校外培训机构预收费监管工作的通知》，明确市域统筹搭台、县域创新实践的工作机制，实现了校外培训资金监管全市域覆盖，保证了有关工作深化推进全市“一盘棋”。

　　三是依托金融监管专业部门全程指导。校外培训资金监管是一项新的工作，苏州结合前期风险处置经验，充分依托专业化资源，在地方金融监管部门和信托机构的专业支持下，借助第三方资金托管，确保在机构倒闭破产情况下，能够充分保障学生家长经济利益。进一步扩大应用场景，将非学科类与学科类培训预收费资金监管统一部署推动，加强监管平台应用宣传推广，多措并举形成相对成熟的模式做法。

　　伴随着校外培训治理工作向纵深推进，下阶段苏州将进一步加强机构资金监管情况检查，做好风险源头管控。加快推进非学科类机构准入审批，推动资金监管全域全类别覆盖。进一步提高教育执法队伍及能力建设。用最大的决心、以最大的力度、用最实的举措，切实维护广大人民群众切身利益，共筑教育良好生态，积极巩固“双减”成效。

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