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《苏州日报》头版：开放蓄动能 攀高正当时本站

　　苏州工业园区最东边的66平方公里土地上，高端制造与国际贸易区承载着园区这片创新之城的产业之“重”：集聚企业9000余家，规上工业企业数487家，数量、产值占园区比重均超一半以上；世界500强投资企业71家，占园区比重一半以上，形成了高端机械设备、集成电路、航空航天、健康医疗、商贸物流等重点产业集群。

　　一手抓高端制造，一手抓国际贸易，近年来，高贸区依托自贸区、综保区、贸易功能区三大平台叠加的政策优势，在开放创新中不断打通贸易便利化堵点，在数字化改造中赋能产业升级，在对内挖潜中破解资源要素“瓶颈”。在苏州全力打造数字经济时代创新集群、园区向“建设世界一流高科技园区”新目标迈进的征程中，高贸区改革不息、攀高不止，朝着“高端制造集聚区、国际商务副中心、苏州开放桥头堡”的目标大步进发。

　　跳过了原有的货代监管仓库步骤，落地仅2小时40分钟后，高贸区企业和舰芯片（苏州）股份有限公司的一票货物就完成了舱单。随着货车从浦东机场驶向高贸区，一声清脆的鸣笛声宣告了江苏自贸区苏州片区与上海浦东国际机场货运站有限公司首票“货站直提”试操作完成。

　　“我们的货物兼有货值高、严温控、易损坏的特性，对空运物流的时效性和安全性要求很高。”和舰芯片相关负责人说，在充分了解“货站直提”模式的操作流程、保障措施后，他们采用了这一模式，大大压缩了提货时间，提升了进口效率。

　　“货站直提”是苏州自贸片区“空运直通港”业务的升级版。2019年，苏州自贸片区创新推出“空运直通港”，辖区企业空运进口原材料等货物，航班落地后可直接在上海机场货站一次性完成理货等动作，无须再经过二级货代，物流整体时效较原模式提速6小时以上。“货站直提”业务落地后，将再次压缩进口空运货物通关时间。

　　苏州自贸片区超过60%的面积位于辖区，同时拥有全国首个综合保税区——苏州工业园保税区和通过国家验收的贸易功能区，如今的高贸区依托“自贸区+综保区+贸易功能区”三区政策功能叠加优势，日益成为园区开放创新的前沿阵地。

　　论首创性，高贸区诞生了全国保税检测、保税研发、保税检测内外联动和贸易功能区卡口即时通关等近10个全国、全省首单首票成果，拥有SZV虚拟空港、综保区外发检测等一批自贸区改革创新优秀案例。其中，“智慧物流服务平台”获国务院深化服贸创新最佳实践案例，“保税检测区内外联动”入选江苏自贸区首批创新实践案例。

　　论引领性，高贸区依托苏州自贸片区制度优势，不断完善“苏州园区港、空运直通港”两大通关物流载体，实现苏州水运、空运与上海口岸的互联互通、一体化运作，全面构建苏州与上海之间水陆空联动的立体化物流体系。

　　“借助三区叠加的优势，我们接下来将助力提升SZV虚拟空港功能，帮助推动沪苏查验布控优化，以实际行动提升通关物流贸易便利化水平，推动建设高水平、高效能的水陆空立体化口岸服务体系，打造园区建设世界一流高科技园区中的开放口岸和通关枢纽，展现园区和苏州自贸片区改革创新的‘高贸担当’。”高贸区党政办主任袁德刚说。

　　规上工业企业数量、产值均占园区“半壁江山”，制造业集聚无疑是高贸区的一大优势。站在新起点，高贸区正以数字化为帆，开启全新的“智造”之旅。

　　数字化的本质是颠覆和重构。对于这一点，苏州华兴源创科技股份有限公司的理解颇深。按计划，公司将于年底投用二期智慧工厂。届时，在接入5G信号的10万平方米车间里，可实时采集海量数据并作出分析决策的精益生产、内嵌人工智能深度学习技能的机器视觉的工业视觉安防、四处“走动”忙着搬运货物的AGV叉车、即时可得的供应链上下游情况等智慧场景，都将成为现实。

　　华兴源创对智能工厂的探索，恰是高贸区以数字化提档产业的全新探索。去年5月，高贸区发布了智能化改造和数字化转型六大行动，宣布要通过新兴技术赋能行动、智能制造伙伴行动、开放发展链接行动、重点产业数智行动、生态培育融合行动和产业地标塑造行动六大行动，力争到2023年，创建1个工信部工业强基项目，新增8个省首台（套）重大装备；力争成功培育20家省级工业互联网资源服务池企业，纳入园区“智能制造伙伴计划”的制造业企业450家，实现辖区规上企业智能制造诊断全覆盖。

　　“六大行动是高贸区走出自我发展路径的一次实践。”高贸区产业发展局相关负责人说，通过数字化赋能，高贸区现有的电子信息、高端装备、生物医药、汽车零部件、航空航天等产业将实现产业链再造、价值链提升。在转向“智造”的过程中，高贸区不仅全程保障供需对接，还将在场景开放、评估诊断、学习培训等领域发力，搭建协同创新的生态圈。

　　“截至去年，共有49家世界500强企业在高贸区设立71家公司，占园区比重一半。对于这批外资，我们希望引导其主动融入高贸区产业升级的进程，通过发展生产性服务业、升级为功能性总部等方式，向‘微笑曲线’两端攀升。”该负责人说。

　　下一步，针对辖区现有的科技服务、检验检测、信息服务等生产性服务业，还将开展破茧、筑巢、引风、赋能、地标、森林等六项计划，在制度创新、公共平台建设、精准招商、整合要素、品牌打造和培育生态上实现突破，全力构建长三角服务业发展新高地。

　　日前，参天制药位于金光产业园的明日视界生产基地正式封顶。作为参天集团完善全球生产和供应结构的重大战略部署，该基地总建筑面积12.6万平方米，拥有20条生产线亿支，建成后将成为参天集团在全球产能最大的眼科制药基地。

　　明日视界生产基地得以顺利建设，得益于高贸区突破资源要素瓶颈、腾退盘活发展空间的尝试。作为园区目前规模最大的集中连片产业发展用地，金光产业园规划总面积7771亩。紧扣人工智能、大数据、云计算以及先进智能制造和研发等关键词，金光产业园未来将集研发、生产、制造于一体，成为园区最大的人工智能产业园和现代科技园。自2019年启动金光产业园土地腾退、地块清理工作开始，高贸区就抽调精干力量成立重点专班组，坚持腾退土地、开发项目、精准招商、建设路桥、维持金光现有产能等工作同步进行，跑出了产业园建设的加速度。

　　“在盘活用地中，我们及时总结经验，形成了‘33441’工作法。”高贸区建设局副局长仲建香介绍，“33441”工作法，即通过经济品质、安全环保、空间利用3个维度，将地块划分成优先支持类、扶持鼓励类和关停淘汰类3类。同时，把握好科学筛选、提质增效、分步实施和多方参与4项原则，采用扩产提升、股权转让、拆除重建和收购回购4种方式，按照流程完成具体实施。2021年至今，金光产业园实现了2968亩腾退土地移交。目前，金光产业园首期建设的“三横两纵”5条道路及相关河道、桥梁等已通过验收实现通车。已入驻的27个项目，涵盖生物医药、医疗诊断、光学仪器、装备制造等领域。

　　当前，金光科技产业园项目已进入全面建设、加快建设的重要节点。对此，高贸区倒排工序、挂图作战。接下来，高贸区将持续加快腾退土地、强化基础设施建设、加快载体建设、加速项目招引，全面做好各类资源要素保障，为园区建设“双一流、新中心”腾出空间、资源和环境。

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