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头条｜20年推动性别平等的20件大事本站

　　20年前，联合国第四次世界妇女大会在北京召开。会议通过的《行动纲领》和《北京宣言》成为国际国内妇女争取性别平等道路上的重要指引。20年来，国际国内社会在推动性别平等方面取得重要进展，妇女的各项权益不断得到维护，妇女事业得到长足发展。20后的今天，全面实现男女平等仍然任重而道远，需要全社会继续为之不懈努力。

　　今天，小编将带大家重温20年来对推动性别平等进程具有重要意义的20件事。感受昨日的荣光，激励明日的前行。

　　1995年9月4日~15日的北京，在联合国第四次世界妇女大会上，189个国家政府代表通过的《北京宣言》和《行动纲要》，是迄今联合国参与程度最高、涉及面最广的文件，是性别平等、妇女赋权及社会公正方面最为强有力的文件。

　　北京+5、北京+10、北京+15和北京+20，则是’95世妇会后，在各区域和全球层面的5年一次的后续行动评估，其中北京+5特别联大还通过了宣言，强调了践行北京承诺的意愿。

　　1998年7月通过的《国际刑事法院罗马规约》中，第一次把战争和武装冲突中的列为种族灭绝、罪的一部分。

　　1998年9月~10月，国际刑事法院卢旺达法庭认定吉塔拉马省塔巴乡的乡长阿卡耶苏犯有种族、的罪，判处终身监禁。

　　这些案例促成了2002年9月通过的《罗马规约》的《犯罪要件》中对的界定：它是侵害一个人的身体，不管多么轻微；侵害人用其性器官侵入受害人身体的任何一部分；或者用任何物品或任何身体的其他部分侵入受害者；侵害行为通过武力，或者针对本人或第三人威胁使用武力，例如导致害怕暴力、胁迫、拘留、精神压制或滥用权力，或者利用了强制环境，或者侵害不能自主表达意志的人。这样，男性作为的受害人，也能有机会伸张其权益。

　　1998年，欧莱雅与联合国教科文组织创立了 “为投身于科学的女性”计划，在全球范围内认可和彰显女性在科学领域发挥的作用和贡献。该计划包括“世界杰出女科学家成就奖”（被称为女性科学界的诺贝尔奖），目前已经表彰了17次87人。

　　“世界青年女科学家奖学金”及 “国家青年女科学家奖学金”，让来自全球110个国家和地区的2250余名女科学家持续开展研究工作。

　　2004年，“为投身于科学的女性”计划在中国得到了延伸和发展，欧莱雅(中国)携手中华全国妇女联合会、中国科学技术协会、中国联合国教科文组织全国委员会设立“中国青年女科学家奖”，每年评选10位在基础科学领域和生命科学领域取得重大科技成果的、45岁以下的优秀青年女科学家，其中至少有1名来自西部地区。

　　20世纪90年代以来，妇女团体反对暴力的“专项运动”，从11月25日一直延续到12月10日，即世界日，共16天。其间的几个为12月1日，联合国的艾滋病日；12月6日，加拿大全国纪念和反对对妇女的暴力日（著名的男性反对对妇女的暴力白丝带运动肇始于此）；12月10日，世界日，“妇女的权利是”，占人类半数的妇女权利的状况，是实现程度的标志。

　　11月24日，在11月25日“消除对妇女暴力国际日”前夕，在西班牙塞维利亚市政厅前，一些西班牙人手持写有在2004年遭杀害的西班牙妇女的名字、年龄和遇害日期的人形标牌举行集会活动，呼吁消除针对女性的暴力。新华社/路透

　　2000年12月8日~12日，妇女国际战争模拟法庭在东京九段会馆模拟开庭，审判二战期间日军蹂躏亚太各国女性的战争罪行。由于这次审判的规模宏大，故又被称为“世纪大审判”。

　　判决确认日本在二战中在亚洲一些国家和地区强制征召大量妇女充当日军随军的事实，裁定已故昭和天皇裕仁及其军国主义政府犯有反人道主义罪。判决劝告日本政府必须真诚地向日军隶制度的受害者做出道歉和赔偿，请求受害者的原谅，并保证今后绝不再犯。

　　2004年，瑞士国会女议员发起“全球千名妇女争评2005年诺贝尔和平奖”。当年的和平奖颁发给了肯尼亚“绿带”运动领袖旺加里·马塔伊，表彰她为可持续发展、与和平作出的贡献。

　　2011年2月24日，联合国妇女署宣告正式成立，其全称是联合国促进社会性别平等和增强妇女权能署。

　　联合国妇女署首任执行主任为智利前总统米歇尔·巴切莱特。联合国妇女署的成立是全球促进社会性别平等的至关重要的一个里程碑，回应了人们一直以来对社会变革过于缓慢的失望。联合国妇女署官方微博（）也于2011年2月23日正式在网易开通。

　　马拉拉·优素福·扎伊是一个自幼致力于推进巴基斯坦斯瓦特地区和平的姑娘。虽然塔利班禁止斯瓦特地区女性接受教育，但是马拉拉不仅继续学业，还致函国际媒体，为巴基斯坦妇女和儿童争取权益。

　　2011年12月，她被巴基斯坦政府授予“国家青年和平奖”，是这一奖项的首位得主。2012年10月9日，她乘校车回家时遭到塔利班武装分子枪击，一度生命垂危。

　　康复后的马拉拉继续倡导女童权利。2014年，17岁的马拉拉和印度活动家凯拉什·萨塔拉蒂分获诺贝尔和平奖，因为两人“反抗针对儿童和年轻人的压迫，捍卫了儿童受教育的权利”。

　　“他为她”（HeForShe）是一项由联合国妇女署推动的全球计划，旨在动员男性与男童共同行动，消除社会和文化壁垒，实现妇女与女童的全部潜能。

　　此运动于2014年9月20日由女演员艾玛·沃特森、第69届联合国大会主席库泰萨、联合国秘书长潘基文在联合国正式发起，来自世界各地、成千上万的男性发声支持性别平等，其中包括国家元首、企业总裁和各行各业的全球杰出人物。

　　2015年9月27日，中国和联合国妇女署共同主办全球妇女峰会。习主席出席并主持峰会，提出四点主张。巴西、阿根廷、古巴、德国、法国等多国纷纷发言。整个峰会约有80位国家元首和政府首脑出席并作出承诺，堪称史上首次。

　　2015后发展议程目标5为实现性别平等，增强所有妇女和女孩的权能。可持续发展目标的实现，和性别平等、妇女赋权互为表里，这需要全社会各方的合力促成，而国家将担负首责。

　　1995年，北京，联合国第四次世妇会。我国宣示，把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。

　　2012年，党的报告提出“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”，这是男女平等基本国策首次写入全国党代会报告。

　　2013年，习强调：“要坚持男女平等基本国策，在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益。”

　　第十、第十一和第十二个国民经济和社会发展五年规划将妇女发展列入其中。其中，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》专节明确要加强妇女劳动保护、社会福利、卫生保健及扶贫减贫等工作，要完善性别统计制度、改善妇女发展环境等。

　　国务院先后颁布三个周期的中国妇女发展纲要，最新的中国妇女发展纲要（2011-2020年）确定了妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与环境、妇女与法律七个优先发展领域的主要目标和策略措施。

　　2014年6月，黄蓉（化名）在应聘时，多次被以“限招男性”为由拒绝，遂起诉该公司。法院判决公司赔偿黄蓉精神损害抚慰金2000元。此案是我国就业促进法实施以来，法院判决的求职者首次胜诉案。

　　此前，女大学生曹菊（化名）起诉公司招聘性别歧视案，成为“就业性别歧视第一案”。最终公司主动放弃辩护权，并表示愿意拿出3万元鼓励曹菊维护女性平等权益，双方当庭和解。

　　11月12日，女大学生黄蓉（化名）收到状告东方烹饪职业技能培训学校“就业性别歧视”胜诉判决书

　　2009年，财政部、人社部、中国人民银行和全国妇联联合推出了面向基层妇女的小额担保财政贴息政策。这个政策是指，有创业意愿的妇女可以申请贷到5万~8万元，如果女大学生合伙经营可以贷到人均10万元的妇女小额，利息全部由中央财政和省级财政支付。

　　到目前为止，妇女小额担保已经发出了2200多亿元，帮助500多万妇女实现了创业就业，辐射带动了1000多万妇女就业。

　　2014年1月19日，中央、国务院印发中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，特别强调要“切实维护妇女的土地承包权益”。这是中央一号文件在论述“三农”问题时第一次明确强调性别权益，彰显了制度顶层设计的性别关怀。

　　2014年8月，农业部、全国妇联进一步强调，土地权证和登记簿上要有妇女的名字，从源头上保障农村妇女的生存发展资源。

　　党的后，出现了自1978年以来，首次有两位女性局委员的新局面。现在国务院有1位女副总理，全国会有两位女副委员长，全国政协有两位女。

　　在第十二届全国代表中，女代表占代表总数的23.4%，全国政协第十二届委员会女性委员占委员总数的17.8%，分别比20年前提高了2.4个百分点和4.1个百分点。

　　女性公务员的比例也在持续提高，2013年，中央机关和直属机构录用的公务员当中女性比例为47.8%。2013年，全国30个省级政府班子都配备了女干部，配备率达到96.8%。395个地市级政府班子当中，女干部的配备率达到了93.2%。

　　另外，基层妇女的参政状况不断改善，在基层和社会治理中发挥着越来越大的作用。2013年全国居民委员会女性成员占到了总数的48.4%，村民委员会成员和村民委员会主任中女性比例分别为22.7%和11.9%，女性进村“两委”的比例从2008年的20%左右，提高到了93.64%，许多省份都实现了村村有女委员。

　　2011年12月27日，浙江温岭市镇两级代表换届进入投票选举阶段。25岁的打工妹田令荣，是温岭市第76选区两名候选人之一 新华社发

　　自2001年婚姻法修正案首次提出“禁止家庭暴力”以来，29个省（区、市）制定了预防和制止家庭暴力的地方性法规或政策。

　　2015年3月，最高人民法院、最高人民检察院、、司法部联合印发《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》。

　　2014年11月25日，国务院法制办就《中华人民共和国反家庭暴力法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，引发广泛讨论。

　　2015年8月24日，十二届全国会第十六次会议对反家暴法草案进行了初次审议，并于9月8日公开征求社会意见。

　　《中华人民共和国反家庭暴力法（征求意见稿）》2014年11月25日开始公开征求意见 新华社发

　　2001年修改后的婚姻法增加了禁止有配偶者与他人同居、禁止家庭暴力等规定，设定了离婚时的过错赔偿制度，增加了救助措施与法律责任规定，从立法上增强了维护一夫一妻制、保护家庭成员人身权利及维护弱者财产权益的力度。

　　2011年8月12日，最高人民法院发布《婚姻法司法解释（三）》，首次明确离婚案件中一方婚前购买的不动产应归产权登记方所有，对于婚后参与还贷的一方，离婚时本着照顾子女和女方权益的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。

　　2005年，修订的妇女权益保障法首次提出了“性骚扰”的概念，规定：“禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。”

　　2012年，颁布实施的《女职工劳动保护特别规定》明确要求用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。

　　2012年6月28日，我国地区首部性别平等地方法规《深圳经济特区性别平等促进条例》正式出台，通过发布反性骚扰指南、进行反性骚扰教育和投诉、举报三项措施规定了对性骚扰的预防和制止。

　　2015年8月29日，第十二届全国会第十六次会议表决通过了刑法修正案（九），废除了嫖宿罪，规定“只要与不满14周岁的发生性行为，就以罪论处”。加大了对性侵女童违法犯罪行为的惩罚力度。

本站 看破人生路，万事转头空 《西江月·平山堂》 三过平山堂下，半生弹指声中。 十年不见老仙翁，壁上龙蛇飞动。 欲吊文章太守，仍歌杨柳春风。 休言万事转头空，未转头时皆梦。 这首诗是为怀念恩师欧阳