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苏州市应急管理局多措并举提高企业安全防范意识 “要我安全”变为“我要安全”本站

　　11月1日，苏州全市11月安全生产“三项岗位人员”培训计划出炉。各地区的企业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员，有针对性地进行培训或复审。经过培训后的“三项岗位人员”将参加安全生产考试，考试合格拿到证件后才可以参与企业生产。目前，苏州年均特种作业操作证考试人数超8万人次，占到全省考试考核人数的五分之一，工业企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产合格证年均发放量超7万张。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。苏州全市有8万多家生产企业，500多家危化企业，200多万市场主体，5000多个在建工地，是经济、工业、人口大市，安全生产风险点多、线长、面广。如何有效防控安全风险？苏州市应急管理系统普遍认为，既要强化安全意识，又要提高防范能力，两手抓两手都要硬。

　　加强企业安全意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，关键在安全教育。苏州应急管理系统在安全意识的引导与强化上“在线”不缺位。

　　一批载体建起来了。来到中亿丰建设集团股份有限公司安全教育体验馆，产业工人可以通过VR设备体验生产工作中的各个场景、可以体验高处作业时安全带的使用，还可以了解如何规范安全用电，预防触电事故……不同类型、场景的体验设置，让企业工人通过视觉、听觉、触觉亲身体验危险发生的过程和后果，解决了“安全培训上完就忘”的难题。除了安全教育体验馆，苏州市还设立了安全生产考试中心、苏州应急管理技术学院，并在全市范围内布局设立安全学校、建设安全培训体验馆。截至目前，苏州累计挂牌成立98所基层安全学校，推进建设116家公办安全教育体验馆、105家企业安全教育体验馆，着力绘制以“百校百馆”为支撑的全域安全文化地图。

　　一系列活动办起来了。苏州市安全生产、应急管理部门以创建安全发展示范城市、文明典范城市为引领，以“5·12防灾减灾日”“安全生产月”等主题活动为契机，持续开展安全生产“五进”“百团进百万企业千万员工”、“四个一”说安全等主题活动，编制《职工安全手册》《家庭应急手册》，推动安全宣传直送基层一线，滚动开展新《安全生产法》宣传普及，累计组织宣讲1142场，覆盖20.5万人次。

　　一套制度用起来了。9月16日，苏州工业企业班组“班前班后五分钟”安全教育培训制度从昆山试点推广到苏州全市范围。企业一线员工利用交时间，对车间设施设备情况、岗位安全风险、操作规程以及应急情况处理等内容进行宣讲教育，确保员工在车间内时刻紧绷“安全弦”，避免违章作业，有效防止因人的不安全行为导致的生产安全事故。莱恩精工梯具事业部总经理陈小金说：“开展‘班组岗前五分钟’安全宣讲，就是要让每一位员工都能了解岗位安全风险，从自身做起规避风险，真正当好岗位安全第一责任人。”

　　除了让一线员工自己讲，企业法人也要开展“一季一课”，对员工进行安全宣讲。在浦项（苏州）汽车配件制造有限公司，企业员工有一项特殊的福利。该企业负责人郑重薰每个季度会与员工面对面开展安全生产教育和培训，并设置安全知识有奖问答，回答正确的员工将被奖励一张安全感谢卡，可兑换50元购物卡。“企业安全生产的氛围浓厚了，不仅带动了生产人员，还影响到了那些委外作业的工作人员。”郑重薰说。比如他们保洁阿姨也会行“安全礼”——伸出大拇指大声喊：“安全！”同事也会同样伸出大拇指回礼：“第一！”

　　加强企业安全意识是一次政府部门和企业的“双向奔赴”。除了政府部门，企业还要以真金白银的投入，提升技防水平，才能实现合力打造安全生产共建、共治、共享新局面。

　　走进友达光电（苏州）有限公司的厂房，每走几步路就能看到一个消防设施点位。“企业的三期厂房内有数万个消防设施点位，全靠我们几个人来管理。”该企业环境安全部经理汪志建介绍，苏州友达在2019年就自主开发了消防中控平台，将全厂区几万个点位的消防设施及多个消防系统整合到同一个平台，实现“一网统管”，大大提高了消防管理效率及设施运行可靠性，解决了以往安全管理中的痛点。就拿企业消火栓常会出现的水压过低问题来说，消防中控平台可以实时精确显示厂区每一个消火栓的状态，一旦发生水压异常等情况，会自动报警，大大提高了安全管理针对性。

　　在苏州，肯投资提高安全技防水平的企业，并非友达光电一家。许多企业都认为，安全投入不是“成本账”“支出账”，而是“效益账”“收入账”。就像希瑞造纸织物（中国）有限公司每年有100万元预算，用在安全设施提升上。近几年来，这笔预算年年超标。“每年这么多安全投入看似没有回报，其实回报大着呢！”该企业安全员范小林说，公司连续四年未发生工伤事故，生产安全事故更是从2015年公司运营以来，从未发生过。如果没有这样的安全基础，公司的生产效益就成了一句空话。

　　党的二十大报告提出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。苏州市应急管理局局长潘春华说，应急管理系统将始终坚持人民至上、生命至上，更好地统筹发展和安全，持续增强风险意识，树立底线思维，落实安全生产责任，不断提升本质安全水平，真正形成“我要安全”的社会氛围，全力护航经济社会高质量发展。

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