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治理“空中蜘蛛网”隐患 本期《我调查 我建议》关注加快城市空中管线入地管理问题本站

　　随着苏州大量城市基础设施的不断建设，城市管理水平和能力得到提高，城市面貌和工作、居住条件有了较大改善，人民群众生活质量获得了提升，使苏州成为全国最宜居的城市之一。不过，苏城基础设施建设还存在着一些短板，城市空中还存在着大量的城市“蜘蛛网”（各类城市管线），影响城市景观，给群众的出行、生活居住都带来较大隐患。

　　经过调研，苏州市代表黄建敏指出，苏州城市空中的“蜘蛛网”星罗棋布，特别在城市次干道、老旧居民居住区较为严重，老百姓反应强烈。他在网师园社区走访时，居民反映：这些管线已影响到他们的日常生活，一方面影响居住环境面貌，有些十几根，多起来甚至二十多根管线挂在头顶中，看看都害怕，不知哪天掉下来，砸到人，很危险，如真的砸到人，还不知找哪个部门；另一方面，在大风大雨天都非常害怕，不敢出门，这么多根线在头顶上猛烈地晃动，万一掉下来，底下有人或正好有人骑车经过，会很危险，存在着较大的安全隐患，强烈要求抓紧对这些空中“蜘蛛网”进行改造和管理，能入地的尽量入地。代表在附近调查发现，还有相王弄等道路上有许多空中管线密布其中。

　　根据黄建敏代表了解，城市的地下管线由苏州市地下管理所进行有效的管理，而空中的管线却没有管理部门。这些架空线主要是电力和通信两大类管线，牵扯单位较多，各管线单位自由实施，随时都可以在上面增加，各自只管拉不管收，导致一根管路上会有许多根管线，日积月累，会使有用的管线和没用的管线都挂在空中，上面管线越来越多，形成空中“蜘蛛网”。

　　为此，今年苏州市人代会期间，黄建敏等10名代表提出了《关于加快城市管线入地管理的建议》。代表们建议，随着苏州国家试点综合管廊建设以及苏州古城整体保护的推进，政府有关部门要尽快制定方案进行改造，必须尽快明确管线的主管部门，实施有效管理，加快苏州各型管廊的建设，给管线有个“家”，让管线入地，尽量满足老百姓对美好生活的向往。在不适合建设管廊的区域，参照苏州周边城市的做法，例如常州市，鼓励企业投资建设，采取谁投资谁收费谁管理的模式，建设一些共同沟或管沟，使管线入地，目“清”民“亲”，提高城市生活品质，使苏州越来越成为全国最宜居的城市。

　　苏州市地下管线年开始，随着道路改扩建，中心城区主要道路，基本完成了架空线入地。不过，一些背街小巷和支路，还没有做到，目前已经完成摸底工作。市政府已确定将中心城区架空线年度城市管理十项重点工作推进，结合城市总体规划和管线综合规划，制定架空线入地规划，总体指导中心城区内架空线入地方案编制。

　　苏州市地下管线管理所管理科副科长徐健介绍，将计划用三年的时间，对中心城区200多条主次干道，以及支路、街巷进行整治，力争用三年时间使架空线%以上。将对每条道路进行具体分析，一路一策，解决这些管线“蜘蛛网”。对地下空间比较充裕的道路，将选择缆线管廊或者集约化管沟的形式；对地下空间比较局促的道路，将对现有架空线进行梳理，废弃一些废线、废杆，力争多途径解决架空线入地难题。

　　同时，政府部门还将加强架空线长效管理，把架空线长效管理纳入到综合执法范畴，加强日常监管，加大执法力度，着重查处违规架设、胡乱附挂、私拉乱接等影响市容市貌的行为，切实做到及时发现整改，发现一处整改一处，实现对架空线日常管理和综合执法的全覆盖。

本站　　近日，苏州市委办公室、苏州市人民政府办公室发布《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》，要求　　各县级市（区）党委和人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口党工委和管委会；市委各部委办局，市各委办局，市各人民团体，各大专院校和直属单位：　　2021年是中国党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好元旦春节期间各项工作十分重要