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江苏太仓公安局300万采购“律师服务”(今后律师是工作生活标配)丨今日重磅本站

　　近日，江苏省太仓市公安局对“律师驻所服务”项目实施公开招标采购，按照预算300万，在基层派出所、中队等16个服务点引入专职律师，参与纠纷调解和涉法涉诉信访案件的化解，让律师成为民警化解矛盾的“外援”。

　　据介绍，今年以来，太仓市大力推进“公共法律服务进公安派出所”工作，市司法局、市公安局联合出台实施意见，明确律师进所服务的工作范围、任务目标、对接模式、保障机制等主要内容，按照“公安主导、司法行政配合、财政保障”的原则，通过政府购买服务形式保障律师进所工作的顺利开展。

　　太仓市司法局专门成立由市“十佳公益律师”及部分优秀律师组成的公共法律服务(公安)顾问团，专项服务“公共法律服务进公安派出所”工作。

　　项目介绍：本次招标的标的是太仓市公安局申请采购的“律师驻所服务”项目。本次招标确定8家律师事务所，每家提供两名律师，在每个所队每周保证工作2天次，服务期限为3年。按评标总得分由高到低进行排名，排名在前八位的投标人作为相应的中标候选人，如出现评标总分由高到低排名有并列名次的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则由公证处组织以抽签方式确定名次的先后顺序，最终中标的八家律师事务所在公证处组织下再进行驻所服务点的抽签确定各自服务的所队。

　　项目预算：人民币3000000元(叁佰万元整)。最高限价为500元/人/天，本次招标投标报价不高于最高限价为有效投标报价。超最高限价的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。

　　驻所律师以定期值班和突发情况随传随到的方式，配合公安机关化解纠纷，积极提供矛盾调处、法律咨询、法律援助、法治宣传等服务，引导群众通过法律途径解决各类纠纷。同时，监督民警执法办案流程，促使民警自觉维护形象，提高执法质量，起到了为群众服务，帮民警“减负”的积极作用。

　　此次评估还引入星级律师考核标准和法律服务行业诚信质量综合指数评估，按照招标评分标准，获得星级法律服务机构和法律、市级及以上优秀法律服务所和十佳或优秀公益律师称号的均能获得加分;市司法局对律师事务所进行综合考核前8名的律师事务所可获得不等分数。

　　网上还可以搜索到1994年11月28日《对关于公安机关能否聘请常年法律顾问的请示的批复 》(公法〔1994〕139号)。在这份给广东省公安厅的批复中，认为：你们11月15日《关于公安机关能否聘请常年法律顾问的请示》(电报)收 悉。经研究，原则同意你们的意见。根据《全国公安法制工作会议纪要》(公发〔 1990〕10号文件)的精神，各级公安机关的法律事务均应由本级公安机关负责。有关的法律问题，可以同有关部门商量，也可以向有关专家请教，听取意见。对本级公安机关无法解决的法律问题，应当按照组织程序，向上一级公安机关请示。 因此，公安机关不应当也没有必要聘请常年法律顾问。

　　20年后的2014年，党的十八届三中全会《决定》指出，普遍建立法律顾问制度。2016年6月中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》中明确“2017年底前，中央和国家机关各部委，县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问、公职律师”。至此，经过20年的时光荏苒，从公安机关不应当也没有必要聘请常年法律顾问到应当聘请常年法律顾问，已经是“天翻地覆慨而慷”了。

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