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苏州市居民最低生活保障实施细则本站

　　近日，苏州市民政局联合市司法局、财政局、人社局、住建局、总工会、残联等部门修订出台《苏州市居民最低生活保障实施细则》，自2021年10月1日起施行。

　　新版《细则》，是落实市两办《关于江苏省改革完善社会救助制度实施意见重点任务的落实举措和分工方案》（苏委办〔2021〕51号）的首个配套文件，围绕“简”程序、“快”响应、“缓”退出、“暖”服务要求，进一步夯实基本生活救助，完善我市分层分类社会救助体系。

　　《细则》明确，我市最低生活保障标准由市政府确定、公布，与居民人均消费支出水平挂钩，建立低保标准动态调整机制，全市统一、城乡一体，实现市域范围内救助服务均等化。

　　《细则》进一步完善按户保与按人保相结合的低保制度，取消了原“单人保”中对重病重残本人的收入限制，再度提升低收入家庭中重病重残人员的保障力度。施行后，在传统按户保的基础上，家庭人均月收入在低保标准2倍以内，家庭财产状况符合规定的一、二级重残，精神、智力残疾人及22类大病患者本人可单独申请低保。

　　《细则》遵循“保障居民基本生活”原则，明确户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。其中，家庭收入涵盖工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等四类，细分15种情形，统一经办口径，方便基层操作。同时，系统梳理出优待性收入、奖励性收入、普惠性收入等10类不计入家庭收入项目，减轻困难家庭负担，鼓励劳动自立。

　　与原政策相比，《细则》一是简化了申办材料，明确提交身份证（号码）、家庭经济状况核对授权书及申请社会救助信用承诺书即可申办，能够通过政务服务平台查询的材料，不得要求申请人重复提交；二是简化了申办流程，有序引导将低保确认权限下放到镇（街道），明确人户分离家庭受理单位，缩减困难群众办事成本；三是简化了申办环节，由原审核确认两次公示缩减为审核过程中一次公示，对公示期满且无异议的不再开展评议；四是简化了申办周期，要求自受理之日起30个工作日，最长不超过45个工作日内完成低保审核确认。

　　《细则》从维护困难群众基本权益出发，一是完善主动发现机制，深化“大数据+网格化+铁脚板”机制运用, 建立完善精准救助资源管理平台，主动发现困难群众；二是兜牢重病重残对象，对因病变卖唯一住房且持续用于治疗的资金免于计入家庭收入及财产，分层设置、适度提高重病重残对象生活救助金；三是放宽救助渐退要求，对因就业、创业等导致家庭收入超出低保标准但低于低保标准2倍的对象，给予6个月缓退期，鼓励稳定脱困；四是增加收入豁免条款，申请低保家庭中有共同生活的家庭成员就业、创业的，可享受收入豁免，降低准入门槛；五是设置单独申请情形，对符合条件的宗教教职人员、艾滋病患者及离异、单亲等对象，准予单独申请低保，进一步织密我市兜底保障网。

　　苏州惠民休闲年卡第29期已经开始办理，景点门票总价10000+元，一年内可无限次畅玩平均每天不到1元。

　　馆内将严格执行“四查一测一扫”(查戴口罩、苏康码、行程卡、48小时内核酸检测阴性证明或24小时内核酸采样证明，测体温，扫苏康码)的入馆政策。

　　太仓网格核酸普筛点绑定线上线下均可绑定，线上下载“太融e”APP可快速查询、修改绑定点位，线下市民可在区域核酸检测期间直接前往该点位进行现场绑定，也可直接通过“太融e”APP完成操作。

　　今年，苏州市区预计设置自产自销点100余个，较去年数量增长20%以上，提供摊位数量超过1000个。

　　“昆山市民”APP里有“鹿路通”码，“鹿路通”码可以用于核验个人居住地、是否打过疫苗等信息。

　　太仓各医院就诊核酸检测报告要求 所有进入门诊的患者及陪同人员须查看48小时内核酸阴性证明、苏康码、行程码，主动配合测量体温和预检分诊;无48小时核酸阴性证明的，需持身份证同步采集核酸后正常就诊。

　　苏州高速服务区免费核酸检测点开放时间：4月26日19时起每天8时至20时，白洋湖服务区及阳澄西湖服务区同时配备抗原检测，可24小时开展检测。

　　苏州各区理发店核酸检测要求对顾客、工作人员等进入人员严格落实体温测量，查验苏康码、行程卡、48小时核酸检测阴性证明，扫码登记等措施，上述防控措施均符合要求的人员方可进入，同时做好进入人员的信息

　　“场所码”是方便市民进入各重点场所、乘坐各类公共交通等时使用的专有二维码，是核验居民健康状况、有效记录行动轨迹的重要手段，哪些人需要申领？怎么申领？

　　常熟理发店核酸检测要求，顾客须持有48小时核酸检测阴性证明。引导顾客预约、错峰理发，同一时间内室内顾客人数不得超过理发师人数。

　　【导语】：近日，苏州市民政局联合市司法局、财政局、人社局、住建局、总工会、残联等部门修订出台《苏州市居民最低生活保障实施细则》，自2021年10月1日起施行。

　　新版《细则》，是落实市两办《关于江苏省改革完善社会救助制度实施意见重点任务的落实举措和分工方案》（苏委办〔2021〕51号）的首个配套文件，围绕“简”程序、“快”响应、“缓”退出、“暖”服务要求，进一步夯实基本生活救助，完善我市分层分类社会救助体系。

　　《细则》明确，我市最低生活保障标准由市政府确定、公布，与居民人均消费支出水平挂钩，建立低保标准动态调整机制，全市统一、城乡一体，实现市域范围内救助服务均等化。

　　《细则》进一步完善按户保与按人保相结合的低保制度，取消了原“单人保”中对重病重残本人的收入限制，再度提升低收入家庭中重病重残人员的保障力度。施行后，在传统按户保的基础上，家庭人均月收入在低保标准2倍以内，家庭财产状况符合规定的一、二级重残，精神、智力残疾人及22类大病患者本人可单独申请低保。

　　《细则》遵循“保障居民基本生活”原则，明确户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。其中，家庭收入涵盖工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等四类，细分15种情形，统一经办口径，方便基层操作。同时，系统梳理出优待性收入、奖励性收入、普惠性收入等10类不计入家庭收入项目，减轻困难家庭负担，鼓励劳动自立。

　　与原政策相比，《细则》一是简化了申办材料，明确提交身份证（号码）、家庭经济状况核对授权书及申请社会救助信用承诺书即可申办，能够通过政务服务平台查询的材料，不得要求申请人重复提交；二是简化了申办流程，有序引导将低保确认权限下放到镇（街道），明确人户分离家庭受理单位，缩减困难群众办事成本；三是简化了申办环节，由原审核确认两次公示缩减为审核过程中一次公示，对公示期满且无异议的不再开展评议；四是简化了申办周期，要求自受理之日起30个工作日，最长不超过45个工作日内完成低保审核确认。

　　《细则》从维护困难群众基本权益出发，一是完善主动发现机制，深化“大数据+网格化+铁脚板”机制运用, 建立完善精准救助资源管理平台，主动发现困难群众；二是兜牢重病重残对象，对因病变卖唯一住房且持续用于治疗的资金免于计入家庭收入及财产，分层设置、适度提高重病重残对象生活救助金；三是放宽救助渐退要求，对因就业、创业等导致家庭收入超出低保标准但低于低保标准2倍的对象，给予6个月缓退期，鼓励稳定脱困；四是增加收入豁免条款，申请低保家庭中有共同生活的家庭成员就业、创业的，可享受收入豁免，降低准入门槛；五是设置单独申请情形，对符合条件的宗教教职人员、艾滋病患者及离异、单亲等对象，准予单独申请低保，进一步织密我市兜底保障网。

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