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房地产被再次认定是最大“灰犀牛”，敏感时刻易纲、郭树清发声巫慧敏

2019年的最后一天，央行网站上，易纲行长在新年致辞中坦承：“在过去的一年里，部分重点领域和金融机构风险暴露。”并警告可能出现“黑天鹅”、“灰犀牛”。

2020年1月1日，本公众号也以《2020，灰犀牛会来吗？》开篇。

在2020，这个多灾多难的一年进入最后一个月的时候，易纲和郭树清发声，再度确认和警示：

房地产是现阶段我国金融风险方面最大的“灰犀牛”。

要坚决抑制房地产泡沫。房地产与金融业深度关联，目前，我国房地产相关贷款占银行业贷款的39%，还有大量债券、股本、信托等资金进入房地产行业。可以说，房地产是现阶段我国金融风险方面最大的“灰犀牛”。

这一定论出现在《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>辅导读本》，郭树清题为《完善现代金融监管体系》的署名文章中。

《读本》中，央行行长易纲也发表题为《建设现代中央银行制度》的署名文章。

易纲和郭树清的文章中，均特别强调：

防范重大金融风险，要建立权威高效的重大风险应急处置机制。

易纲表示，金融监管和风险处置中的道德风险问题依然突出，市场纪律、破产威慑和惩戒机制尚未真正建立，地方政府和金融机构以社会稳定为由倒逼中央政府、中央银行承担高昂救助成本的问题仍未根本扭转。

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此次郭树清再次定调房地产是金融风险最大的“灰犀牛”，距离上次仅不到4个月时间。

8月16日，郭树清在《求是》杂志刊发文章，其中提到房地产，表示“房地产泡沫是威胁金融安全的最大‘灰犀牛’”。

这位银保监会主席已经多次就房地产市场风险发出警示。

2019年6月，郭树清就曾在第十一届陆家嘴论坛上警示：

必须正视一些地方房地产金融化问题。

“近些年来，我国一些城市的住户部门杠杆率急速攀升，相当大比例的居民家庭负债率达到难以持续的水平。

更严重的是，新增储蓄资源一半左右投入到房地产领域。房地产业过度融资，不仅挤占其他产业信贷资源，也容易助长房地产的投资投机行为，使其泡沫化问题更趋严重。”

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实际上，关于“灰犀牛”的表述，早在2017年11月，原央行行长周小川在《守住不发生系统性金融风险的底线》文章中就已指出：

“既要防止‘黑天鹅’事件发生，也要防止‘灰犀牛’风险发生。”

2019年年底，央行行长易纲发表新年致辞，表示“面对金融市场可能出现的‘黑天鹅’‘灰犀牛’，我们有决心、有信心、有能力打赢防范化解重大风险攻坚战。”

虽然表达了对2020年金融工作充满信心，同时也坦承发生“黑天鹅”“灰犀牛”的可能性。

延伸阅读

郭树清《完善现代金融监管体系》文章重点：

➀ 收益永远和风险成正比。古今中外，总有人盼望能以更低风险获取更高收益，但规律不可能打破。承诺低风险高收益就是诈骗，金融监管要永远与这类行为作坚决斗争。

➁ 房地产与金融业深度关联。目前，我国房地产相关贷款占银行业贷款的39%，还有大量债券、股本、信托等资金进入房地产行业。可以说，房地产是现阶段我国金融风险方面最大的“灰犀牛”。

➂ 巴塞尔协议的核心，就是对银行信贷确定基本的资本金约束，杠杆率必须处于安全范围。他表示，把握好金融创新的边界。金融创新是把“双刃剑”，既能提高市场效率，也会酿成重大风险。监管必须趋利避害，把握好“度”。我国互联网金融发展初期，一些网贷平台打着“创新”旗号违规经营，形成巨大金融和社会风险。

➃ 强化金融基础设施监管和中介服务机构管理，对金融科技巨头，在把握包容审慎原则的基础上，采取特殊的创新监管办法，在促发展中防风险、防垄断。

易纲《建设现代中央银行制度》文章重点：

➀ 必须实行独立的中央银行财务预算管理制度，防止财政赤字货币化，在财政和中央银行两个“钱袋子”之间建起“防火墙”，同时要防止中央银行资产负债表承担企业信用风险，最终影响人民币信用。

➁ 要完善中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制。保持货币供应量和社会融资规模增速与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。完善央行政策利率体系，健全利率走廊机制。

➂ 稳妥推进数字货币研发，有序开展可控试点，健全法定数字货币法律框架。

➃ 市场纪律、破产威慑和惩戒机制尚未真正建立，地方政府和金融机构以社会稳定为由倒逼中央政府、中央银行承担高昂救助成本的问题仍未根本扭转。

➄ 完善宏观审慎管理体系，加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹监管，逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理。

巫慧敏 12月27日电 据民航局网站消息，为妥善应对英国变异新冠病毒可能对疫情防控工作带来的影响，根据国务院联防联控机制要求，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生防疫法》