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江苏苏州：让“党建融入商圈”“海棠合伙人”为发展“凝神聚气”本站

　　近日，姑苏区十全街上的人气商家“红楼”和“麻雀”的门口人头攒动，只为了打卡一款新鲜“出炉”的咖啡包装袋。“我本身是红楼的老粉了，这次新出了4套联名款包装袋和防烫杯套，都还印着各行各业党员志愿者的图案，加上我本人上个月刚刚成为预备党员，就觉得很有意思也很有意义，一定要把它买到手！”顾客周女士期待地说。

　　据了解，日前，姑苏区双塔街道党工委联合十全街部分网红商家量身打造联名款产品，将街道红色元素与商品包装相结合，推出包装袋、杯套等联名产品，吸引了不少年轻人打卡。今年以来，为进一步提升城市基层治理效能和服务水平，引导市场主体、社会组织以及个人有机参与基层治理，形成共建共治共享的社区治理格局，双塔街道党工委立足2022年度街道项目“海棠合伙人打造城市基层治理5G体系”，针对辖区市区机关单位多、沿街商铺多、基层组织多、小区居民多的实际，建立了“党建+合作”的运作机制，积极发挥“海棠民情站”“小巷（邻里）红韵”的阵地作用，发挥“海棠先锋”的队伍作用，让党建主动融入商圈街区，让党建积极引领居民协商共治，让党建充分带动新领域新行业健康发展，探索出一条党群同心、事务共议、多级联动的党建引领基层治理的新路径。

　　“一个人可以走得很快，但一群人可以走得更远。城市基层党建也是如此，海棠合伙人的运作机制让志同道合的单位、组织、个人走到一起，协同合作，互助共享，努力为苏州市和姑苏区的古城保护与更新贡献力量，也力争以优良的成绩迎接党的二十大胜利召开！”双塔街道党工委倪俊说。

　　“大家自己在家制作手打柠檬茶的时候，还可以选择百香果或者凤梨来搭配，能够起到很好的消暑解渴的效果。”近日，位于双塔街道十全街866号的“LINLEE手打柠檬茶”店内欢声笑语，小店的老板杨鹏飞正现场教授居民朋友烹茶调饮的知识。据了解，杨鹏飞除了是一名技艺高超的调饮专家，还是沧浪亭社区“海棠合伙人”。身为党员的他时刻不忘初心，和沧浪亭社区党委联合举办了“茶与察”的活动，旨在将店铺变身为一处“海棠民情站”，在经营的同时，收集居民诉求，传递居民声音。今年疫情后的首场活动就受到了居民朋友的热烈欢迎和接连称赞。

　　原先忙碌在店铺后厨的老板如今走到了服务居民、回馈社区的前台，杨鹏飞深受触动，他说：“在社区党委的组织带动下，我加入到了海棠合伙人的行列，能够通过自己的专业技能为辖区的居民朋友提供一些帮助，我非常开心。工作的内容虽有所改变，但党员的身份未变，未来我也会继续坚持，为社区建设发展贡献自己的微薄之力。”

　　共商共治共发展，落脚点就在发展。十全街作为街道的商业名片，“如何从疫情防控的战时状态迅速复苏，如何在常态化疫情防控下保持繁荣”是双塔街道党工委今年的重大课题。今年以来，街道党工委细致梳理辖区“十全街凤凰街”商圈的资源地图，聚焦居民需求，通过“党建融入商圈”的模式，引导“党员经营户”主动亮身份，承担更多的社会责任，鼓励越来越多的商家通过“双塔潮流文化消费季”“海棠花联名款”等内容多样、各具特色的展销形式，带动消费升级、促进商圈繁荣，提升沿街商户的知名度、诚信度和老百姓心中的认可度、欢迎度。

　　“未来，我们街道还将持续聚焦十全街夜经济健康有序发展，联合沿街店铺，特别是党员示范经营户，提高党员群众参与夜市治理的积极性，引领并构建商圈党建新格局，让党建工作的软实力成为推动街道经济发展的硬支撑。”双塔街道党工委朱亚琴说。

　　居民小区是基层治理的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。以党建引领居民自治、共建共治，促进服务提升是“海棠合伙人”项目的重要目标。围绕该目标，街道党工委组织各社区党委（党总支），以社区为“头雁”，建立了“街道党工委社区党委（总支）党支部楼栋（院落或街巷）党小组”为主体的四级党建责任体系。发挥党建资源集聚效应，探索建立街道、社区与驻区单位党组织“共驻共建共商共治”机制，整合“海棠合伙人”在社区建设和治理中的人才、智力、资金、服务等优势资源，通过联席会议、入户走访、党员联谊、精准服务等措施促进互联共建和协商自治，最终组建起信息互动、服务高效的“邻里沟通圈”，开创菜单式且有传承性的“居民活动圈”。

　　7月初，随着苏州独立支部旧址的重新对外开放，作为邻居的“幸福大院”也人气渐旺，“红色音乐会”“海棠有约”等活动热闹举办。近期，锦帆路社区金丽娜还和社区党支部成员热烈地讨论“幸福大院项目认领计划”的实施方案，计划旨在通过“项目承包”+“责任认领”的形式，共同建设和运营好“幸福大院”。历时3年，大院经历了从无到有、从有到优的升级过程，伴随大院环境提升的，还有院落的治理水平。其中“协商共治”是驱使院落越来越好的重要因素。在社区党委和小区共治党组织的组织带领下，每个居民不仅是小区各种协商会议的参与者，更是小区环境维护、安全保护的志愿者和管理者，居民中上自耄耋之年，下至几岁孩童，紧紧拧成一根绳，为建设“美好家园”共同努力。

　　金丽娜表示，“幸福大院就像一条联结基层党组织和居民的纽带，在这里我们就像一家人一样，有事可以一起商量，有问题可以一起解决。未来我们还将结合海棠有约和夏日纳凉会等丰富多彩的形式，不断深入挖掘共建共治共享的新内涵。”

　　“您好，您的外卖到了！这是您的社情直通卡，如果您对社区治理和建设有什么建议，可以直接联系我。”近日，外卖员吴孝平向居民吴阿姨递出了双塔街道的第一张《“海棠先锋”社情直通卡》，在等待接单的间隙，吴孝平热情地指导居民填写，并将居民所反映的关于社区建设的意见收集归纳，通过工作日志的形式反馈给了二郎巷社区党委，进行统一处理。

　　今年以来，为进一步提升外卖小哥等新就业群体的归属感，双塔街道深入开展了“小哥找社区、社区找小哥，融入行业发展、融入基层治理”的“双找双融”活动，让外卖员、快递员、网约车司机等成为街道“海棠合伙人”和“海棠先锋”队伍中不可缺少的因子。截至目前，共有110余名快递员、外卖配送员到居住社区和工作区域社区报到，登记注册成为“海棠合伙人”，其中有4人是党员。他们积极参与社区疫情防控、典范城市创建等志愿服务，依托配送工作推动政策普及、公益宣传随件入户，累计报送交通、环保、安全等方面问题线余条，成了城市基层治理的“移动探头”和“流动兵团”。

　　近些年，随着直播电商等平台经济的蓬勃兴起，大量新就业群体不断在双塔聚集。街道从建组织、聚人员、强服务、兴行业上聚力攻坚，为直播电商行业高质量发展注入“红色动能”。前段时间，位于南环路10号的“一带一路产业园”成立了姑苏区首个直播行业党支部“浪潮时代直播党支部”。成立前期，街道党工委创新运用“党建+管理+服务”分层管理模式，充分发挥行业协会等各方力量，采取单独建、联合建、区域建、孵化建等方式，加快形成“1+N”主播行业党建工作覆盖体系；并在产业园内同步打造“海棠星播客加油站”“邻里红韵”阵地，提供“党建+主播”服务大礼包，打卡地图、文化美食等精美的文创产品，让网络主播休憩充电的同时，发现城市之美，增添共建共享“新活力”，打造网络主播暖身更暖心的“服务圈”。

　　“在外卖、快递、网络主播等新兴领域和活跃地带，双塔街道将逐步建立起一批具有行业特色的服务阵地，建立起一支具有行业责任的服务队伍，建立起一张具有行业导向的服务清单。培育出一批优秀的新就业群体党员，在新兴行业中成为先锋模范，不断增强党在新业态新就业群体中的凝聚力、号召力、影响力，引领新业态新就业群体以更加向上的精神、更加昂扬的斗志参与到城市基层治理和古城保护更新中来。”双塔街道办事处主任孙强生说。（苏报记者 严 松 苏报通讯员 陈亚南）

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