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苏州市行政审批局：将便民利企服务延伸到末梢本站

　　成立两年多来，苏州市行政审批局着力推进“互联网+政务服务”建设，不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境

　　日前，苏州市企业登记档案网上查询系统正式上线试运行，企业可通过登录市行政审批局官方网站，直接查询下载打印企业的注册登记档案。紧紧依靠“互联网+”，让企业群众办事像“网购”一样方便，这是市行政审批局不断深化“不见面审批（服务）”改革的一个缩影。

　　今年以来，苏州将基层“互联网+政务服务”作为进一步深化“放管服”改革创新的重要内容和为民服务的重点工程，精准改革、精细落实、精心服务，优化营商环境的改革蹄疾而步稳，勇毅而笃行。

　　5月20日，苏州签发了全国第一张线上跨省办理的电子营业执照。这张执照的特别之处在于，它是由身在安徽的投资人孙女士从安徽政务网自动登录到长三角通办平台，通过“江苏省企业开办全链通”完成公司设立全过程，实现“一地认证、一次认证、全网通办”。

　　据介绍，苏州作为长三角政务服务“一网通办”G60科创走廊试点城市，全市10个G60科创走廊长三角“一网通办”综合服务窗口3月底已全面开通，同步启用服务专用章。4月1日，苏州市10个G60科创走廊长三角“一网通办”综合服务窗口正式对外运营，并公布首批试点办理的30项企业服务事项。市行政审批局以跨城市企业开办营业执照审批办理为重点，同步建立长三角“全链通”线上线下综合通办服务专区，涉企事项在长三角城市群实行跨区域、跨领域、跨行业全程网上办理。

　　“接下来，我们将加快聚集审批资源，进一步整合基层为民服务资源，依托互联网+政务服务，实现基层公共服务事项多点可办、全城通办和苏州大市范围通办，推动长三角政务服务一体化。”市行政审批局相关负责人表示。

　　删繁就简、便民利企的改革正在往深里推、向实处走。7月1日起，苏州企业申请冠“江苏”行政区划的名称须先进行名称预先核准，直接通过市场主体名称自主申报系统即可进行自主申报，登记机关在企业注册登记时一并审查名称。至此，苏州全面取消了冠省、市、县级市（区）各级行政区划名称的名称预先核准。截至目前，除需要办理前置审批的先向登记窗口办理名称预先登记，其他新设企业或者在业企业办理名称变更都通过名称自主申报系统在网上自主、即时申报名称。

　　市行政审批局相关负责人表示，取消企业名称预先核准行政许可，登记机关提供企业名称自主申报行政服务，赋予了企业选择名称更大的自主权。企业登记时一并审查名称有助于减少企业登记环节、提高企业登记效率，进一步压缩企业开办时间。

　　利民之事，丝发必兴，服务企业，细节之处见实效。近日，为方便申请人就近申报，推进企业开办便利度，市行政审批局在相城区开展试点，把部分股份有限公司新设初审权下放到相城区区级登记机关，并实行“一审一核”登记模式，由区级登记机关进行审查、受理，由市行政审批局负责核准。同时，还鼓励全程电子化登记流程等“不见面审批方式”向初审机关提出申请。

　　近年来，苏州放宽市场准入，持续简政放权，从企业的获得感出发，简化审批流程和环节，降低制度易成本。取消名称预先核准环节、设立“企业开办专窗”、在全国率先取消银行开户许可“放管服”改革的每一条举措，都致力于密织服务网络、缩短服务半径、减少企业路途往返，将便民利企的服务触角延伸到末梢。

　　营商环境是一座城市重要的软实力。哪里营商环境好，企业就往哪里走，优化营商环境是关乎苏州高质量发展的“必答题”。

　　夯基垒台，立梁架柱，一项项优化营商环境的举措接续出台。依托全市各级政务服务大厅，设立“企业开办专窗”，优化企业开办流程，将营业执照申领、公章刻制、银行开户、涉税业务办理等事项，集成“一窗式”服务菜单，申请人可以根据自己的实际需求选择全流程或部分流程的套餐式服务；通过部门之间信息共享、业务协同，实现“排一次队、见一个人、交一份材料、认一张办结单”的“一窗受理、集成服务”，确保企业登记全流程3个工作日内办结；通过线上“全链通”，线下“一窗式”，实现企业开办全流程的“一口清”导办、“一条龙”服务优化营商环境的生动图景已然显现，不断铺展。

　　“未来，我们将追求更优的营商环境，努力把苏州打造成审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域，为苏州高质量发展孕育新动能，构筑新优势。”市行政审批局局长许振华表示。

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