2014教育年度关键词_新华教育

  • 2023-04-14
  • John Dowson

  作为“深改元年”的2014,果然不负众望,“全面深化改革”敲响了教育领域动人心魄的强音。农历马年,教育领域改革“马不停蹄”始终向前,岂是一个“变”字了得?

  这一年,无论是教育领域的专项改革,还是社会转型期带来的变化都对教育事业产生了深远的影响:《关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台,随迁子女接受教育问题有望进一步改善;新一轮考试招生制度改革全面启动,到2020年将基本建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式……也出现了“国考降温”、“海归回国热潮”等变化。

  文理不再分科,打破一年一考,考试可以自选,综合素质招生,废除“自招联考”……相比往年“着重修正”的教育改革,2014年“37岁”的高考制度迎来“深度”,针对“一考定终身”“只见分不见人”“招生”等积弊的改革开始“破冰”。

  2015年高考中,到底取消了哪些加分项目?又有哪些得到保留?如果真有特长怎么办?高校自主招生明确了哪些招生步骤,增加了哪些规矩?

  今年9月,国务院出台了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,其中明确提出,“完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考,达到相应要求,接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容,不得采用联考方式或组织专门培训 ”。

  截至2013年底,全国义务教育阶段的随迁子女约有1200万人,其中逾八成在公办学校就读;在国家政策带动下,今年有19个省市把免学费政策扩大到全部在校的中职学生,在多数省份随迁子女在流入地接受中等职业教育不收费;根据国务院部署,今年已有28个省市开始解决随迁子女在当地参加高考的问题,有5.6万名符合条件的随迁子女报名参加。

  7月24日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出,保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利;逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中职教育免学费和普惠性学前教育政策以及接受义务教育后参加升学考试实施办法;不断提高高校毕业生、职校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。

  义务教育阶段的“择校”以及与之伴生的减负一直是我国教育改革与发展的“老大难”。2014年初,教育部对以“北上广”为代表的19个重点大城市发出遏止“择校”的最后通牒:2015年,所有县(市、区)实行划片就近入学,100%的小学划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学;每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。

  北京:2014年年初,教育部发文对小学升初中就近入学工作提出新的目标,向包括北上广在内的19个大城市下“最后通牒”,要求在2015年实现100%的小学划片就近入学;90%以上的初中划片入学;逐步减少特长生招生学校和招生比例;到2017年,重点大城市95%以上的初中实现划片入学。

  在院士遴选渠道上规定院士候选人只有院士推荐和有关学术团体推荐两种渠道,学部主席团可根据学科发展需要设立候选人特别推荐小组,不受理本人申请。增选院士每两年进行一次,“增选名额及其分配在保持基本稳定的前提下,由学部主席团根据学科布局和学科发展趋势确定”。

  院士退出机制上增加了“劝退”的机制,规定“当院士个人行为严重违反科学道德、品行严重不端、严重损害院士群体和学部声誉,劝其放弃院士称号。上述情节特别严重的,以及危害国家利益,触犯国家法律的,撤销其院士称号。”

  2014年院士大会期间两院分别审议通过章程修订案,对院士遴选、管理等体制机制进行改革。坚持院士称号的学术性和荣誉性,坚持减少非学术因素影响的方向,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,强化学术导向,减少行政干预,使院士称号回归学术性、荣誉性的本质定位,不断健全中国特色社会主义院士制度。

  6月23至24日,全国职业教育工作会议在北京召开。习总就加快职业教育发展作出重要指示,强调职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。

  5月2日,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,提出到2020年形成现代职业教育体系。6月16日,六部门联合印发《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》提出,到2020年形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具中国特色、世界水平的现代职业教育体系。

  2015年国考为何会全面降温?人力资源和社会保障部新闻发言人李忠解释:2015年国考的职位设置更加科学合理。招录机关对招考职位的描述更加具体,资格条件设置更加详细,有的职位明确描述了工作地点、户籍政策、工作性质、工作环境等,减少了考生的盲目选择,有效地引导了考生的报名。

  随着这几年社会媒体对公务员职业的分析报道增多,考生对公务员职业有了更深入的了解,以往出现的跟风报名情况在减少,报名更趋理性。

  10月24日,2015年度中央机关及其直属机构公务员考试网上报名正式结束。国家公务员局发布的权威数据显示,2015年国考计划招录人数为22248人,截至10月24日18时,共有131.7万人通过资格审查。也就是说,2015年国考每个计划招录人员的竞争比例(即平均每招录一个人背后的竞争者数量)约为59.2∶1,创近年来新低。

  海归人数的连年走高,让中国在世界人才竞争中逐渐站稳脚跟。庞大的市场需求,给力的政策引导,丰沃的创业土壤,独有的中国优势,成为海外人才难以说“不”的原因。

  中央对留学人员回国工作高度重视,制定了一批吸引留学人员回国工作的政策措施,有计划分层次地推进海外高层次人才引进工作,集中引进了一大批优秀留学人才回国创新创业。

  近几年,我国留学人员呈现加速回流态势,据不完全统计,2013年我国海归人数创历史新高,达30多万人。人力资源和社会保障部专技司负责人介绍,数据显示,近6年回国发展的人数超过110万,是前30年回国人数的约3倍,年均递增36%。专家预测,我国将迎来回国人数比出国人数多的历史拐点,从世界最大的人才流出国,转变为世界最主要的人才回流国。

  12月11日一大早,这个消息在大大小小的创业群里炸开了锅。有人喜:“挡在创业者前面的门槛又低了!”也有人忧:“大家都离开学校创业了,那学校还教什么?”还有人对政策很疑惑:“原来也可以休学创业,教育部这个规定有什么意义?”

  12月10日,教育部正式公布近日印发的《教育部关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》,要求高校要建立弹性学制,允许在校学生休学创业,鼓励扶持开设网店等多种创业形态。2015年全国高校毕业生规模将达749万,再创历史新高,明年就业总量压力依然较大,宏观就业压力不减。

  中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,要求要坚持党委的领导核心地位,保证校长依法行使职权,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制;坚持集体领导和个人分工负责相结合,集体决定了的事情,领导班子成员要按照分工分头落实;严肃党内组织生活,反对独断专行和软弱涣散两种倾向。

  改革开放以后,高校进行过改革领导体制的探索,最终确立了党委领导下的校长负责制并写进高等教育法。实践证明,党委领导下的校长负责制符合我国国情和高等教育发展规律,是中国特色现代大学制度的核心内容,是党对高校领导的根本制度。当前,高校面临许多新情况新问题,改革发展稳定任务繁重,进一步强调长期坚持并不断完善这一体制十分必要。

  新东方创始人俞敏洪这样说道,“随着在线教育的发展,一名教师、一间教室、一所学校的概念或将淡化,任何地方的学生,都能接受世界最先进的教育。”

  目前中国在线教育市场大致可以分为以下几个细分领域:学前教育、中小学教育、高等教育、留学教育、职业技能教育、外语教育、兴趣爱好培训以及综合平台类。其中,职业技能教育、中小学教育以及高等教育占据了一定的市场份额。

  最近,作为“舶来品”的在线教育吸引了互联网巨头的目光,新东方牵手腾讯、百度入资传课网、阿里旗下的“淘宝同学”蓄势发力,注资在线教育,加上此前早已入局在线教育的网易,以及在美上市的欢聚时代YY……千亿级的中国在线教育市场,是否会迎来新一轮爆发期?

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